创建一个短剧CPS分销推广平台，特别是针对短视频和付费小说素材的系统，需要综合考虑内容创作、用户管理、分销机制、支付处理等多个方面。以下是一些关键步骤和功能组件：

目标市场定位：明确目标受众，比如是针对短视频创作者还是小说爱好者。

内容策略：确定提供哪些类型的短剧、小说素材，以及如何持续更新内容库以吸引用户。

用户体验设计：设计易于导航的用户界面，确保注册、浏览、购买和分享流程顺畅。

前端开发：使用HTML5、CSS3、JavaScript框架（如React或Vue.js）构建响应式网页和应用界面。

后端开发：搭建服务器环境，使用Node.js、Python Flask/Django或Java Spring Boot等技术栈处理API请求，管理数据库操作。

数据库设计：选择合适的数据库（MySQL, PostgreSQL, MongoDB等）存储用户信息、商品详情、交易记录等。

支付集成：接入第三方支付接口（如支付宝、微信支付），实现安全便捷的在线支付功能。

CMS建设：允许管理员上传、编辑和管理短剧片段、小说章节等内容。

版权管理：确保所有素材都有合法授权，设置水印或DRM保护以防止未经授权的复制和分发。

分销规则设定：创建清晰的分销佣金结构，包括推广者等级、提成比例、结算周期等。

追踪与统计：通过UTM参数、二维码等方式跟踪分销链接，实时监控销售数据，自动计算佣金。

评论与反馈：让用户可以对内容进行评价和讨论，增加用户粘性。

推荐系统：基于用户行为和偏好推荐个性化内容，提高转化率。

遵守法规：确保平台符合当地法律法规，尤其是关于数字内容版权、消费者权益保护的规定。

数据安全：实施SSL加密、数据脱敏等措施保护用户信息安全。

全面测试：进行功能测试、性能测试、安全测试，确保无重大bug。

软启动：可以先邀请小范围用户试用，收集反馈优化产品。

正式上线：完成所有准备工作后，正式发布并开始推广。

数据分析：利用数据分析工具监控用户行为，不断调整策略以提高用户活跃度和留存率。

内容更新：定期更新素材库，引入热门话题和趋势内容，保持竞争力。

总之，建立这样一个平台是一个复杂的过程，需要跨领域的知识和团队协作。建议在项目初期就规划好每个阶段的目标和时间表，灵活调整以应对可能出现的挑战。